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时评：“回不去的农民工”需要制度“补血”

2016-11-07 15:39:49 来源： 南通网

□杨朝清

国家统计局2015年数据显示，中国农民工人口已经突破2.7亿，50岁以上农民工达到17.9%，高龄农民工大多早已返乡种田养孙。但还有一批人，不甘心重蹈父辈的农耕劳作，或只身一人或拖家带口“扎根”城市。他们没有户口，没有社保，像是这座城市的“隐形人”。但无论如何，家乡是不回去了，或者说是回不去了。（11月6日《南方都市报》）

游走在城市与农村、现代与传统夹缝地带的高龄农民工，成为边缘群体。一方面，长期在城市务工，这些农民工在饮食、生活习惯上渐趋城市化，甚至在价值观念上也和城市越来越贴近；另一方面，乡土社会在本质上是一个熟人社会、人情社会，这些农民工长期脱离乡村的农业生产和人情往来，对土地和农村的感情逐渐淡漠。

社会学者符平认为，农民工进城之前生活的圈子是他们的“乡土世界”，进城之前所想象的城市生活是他们的“想象世界”，进城后生活于其中的客观现实世界是他们的“城市世界”，对真实生活的不断适应是“实践世界”。对过去生活的厌弃和对农民身份的回避，让一些农民工排斥“乡土世界”，渴望在“城市世界”、“实践世界”里过上理想的生活。

高龄农民工在劳动力市场拿着低端的工资，却要承受城市高昂的生活成本。如果说房子能够给人们更多安全感与归属感，房子就成为摆在高龄农民工城市融入面前最大的难题。由于户口和社保的缺失，高龄农民工难以享受到城市的公共福利，难以在城市过上有品质、有尊严的生活。

破解“回不去的农民工”，需要双管齐下。一方面，对不愿意回去或不能回去的农民工，要减少制度的壁垒和人为的藩篱，通过“制度补血”实现基本公共服务均等化，让他们有更多融入城市的机会，拥有享受城市现代生活方式的权利；另一方面，要缩减区域之间、城乡之间的差距，大力推进城乡一体化，让农民工回到家乡依然能够过上好日子。

伴随着社会变迁，第一代农民工渐渐老去。他们的权利与诉求，需要更多关切与回应。让高龄农民工“回得去”、“留得住”，需要更多的制度护佑和人文关怀。

[责任编辑： 周陆培 ]

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