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　　持续提速加力强化剑慑之效

　　——本市扎实推进巡视巡察工作综述

　　天津北方网讯：2016年12月9日，我市发布了十届市委第十六轮16个巡视组对30余家市级机关、事业单位及其合署、所属或关联的30家单位党组织开展专项巡视，2个巡视组开展巡视“回头看”的消息。至此，十届市委届期内实现巡视全覆盖。

　　正如市委所强调的，“要突出政治巡视，在加强市委巡视工作的同时，加大区级巡察工作力度，向基层延伸，向深度开掘。”

　　2016年，我市着力构筑巡视巡察立体监督网络，强化政治巡视巡察，用党章党规党纪之“矢”射被巡视巡察党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力之“的”，力推管党治党从宽松软走向严实硬。

　　发力政治巡视既高频又高效

　　2016年，市委开展了4轮巡视，对168个党组织进行了专项巡视，对40个党组织进行了巡视“回头看”，实现巡视全覆盖。

　　工作的落实来自态度的坚决。市委始终保持“咬定青山不放松”的定力和韧性，把巡视工作作为加强党内监督的战略部署，作为促进标本兼治的战略举措，明确政治站位，强化政治定力，持之以恒地加大巡视监督力度。

　　“正在进行的第十六轮巡视，市委派出18个巡视组、293名巡视干部，巡视组数量和巡视力量配备前所未有。”市委巡视办有关负责同志表示。

　　市委巡视组严格落实政治巡视的要求，从厚植党执政的政治基础高度，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，采取横向“一托二”“一托三”、纵向“巡一并N”的方式，持续加速加力，以勇于担当作为、敢于较真碰硬的作风，狠抓巡视任务落实，让巡视这把“达摩克利斯之剑”形成剑慑之效。

　　巡视组进驻宣讲监督执纪“四种形态”后，市财税系统某干部深夜2点敲开单位“一把手”的家门，主动说出了违纪事实，接受了组织处理。

　　“十九年间我在各种岗位上接受过5次巡视，这一次的强度力度和对工作的推动真是前所未有。借着巡视的‘东风’，我们区清理了80个亿的国有资产，解决了一些长期难以解决的问题。”河北区区委书记孙宝华感慨地说。

　　2016年以来，巡视共发现被巡视党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题4954个，党员干部违纪违规问题线索2763件，分别是2015年同期的5.1倍和4.3倍。各级纪检监察机关对巡视移交的问题线索立案数量是上一年的2.9倍，570名局处级党员领导干部主动向巡视组说明了问题。

　　延伸巡察触角直抵神经末梢

　　市委把开展巡察工作作为抓基层的长远之计和固本之举。印发《中共天津市委关于加强巡察工作的意见》，对各区实现巡察全覆盖提出明确要求，着力打通全面从严治党“最后一公里”。

　　一年时间，各区和有关市级部门成立139个巡察组，选配748名巡察干部，对742个党组织开展了巡察，对538个村(居)和科所队站开展了延伸巡察。

　　微信朋友圈散布妄议中央大政方针的问题被巡察组发现，吃拿卡要侵害群众利益的问题被巡察组发现，村干部兼职残疾人专职委员冒领补贴款被巡察组发现……任违纪问题“七十二变”，逃不过巡察组的“火眼金睛”，涉事款项被一一追回，违纪干部被严肃处理。

　　巡察落实落地、不走过场，促进了“常抓”向“抓长”转变。各区各有关部门根据巡察发现问题，加紧研究整改措施，堵塞漏洞。天津日报社针对发现的问题，制定完善出国(境)费用管理办法、公务接待费管理办法等制度，“三公”经费下降37%，出国经费下降61%。

　　2016年，巡察组对基层党员干部“篦梳细筛”，共发现领导干部违纪违规问题线索637条，各级纪检监察机关根据巡察移交的线索先后立案100件，对2人采取立案审查措施，2人被移送司法机关，挽回经济损失1133万元。

　　打基础抓根本确保巡视效果

　　巡视工作越深入，越考验巡视干部的政治素质、政策水平、责任担当和履职能力，越要注重抓好巡视队伍选配这个基础。

　　市委挑选巡视“尖兵”，可谓优中选优。每一个巡视组组长、副组长都要“过五关定一员”，每一个组里都是“职业+专业”的阵容，既有在编的专职巡视干部，还配备从事纪检、组织、审计、财税、政法行业的“尖兵”。在第十六轮巡视中，市委还特别“点将”20名巡视“老兵”，让其发挥骨干和以老带新的积极作用。

　　“每轮巡视进驻前，市委巡视办都会组织开展为期两天的专题培训，帮助一线巡视干部‘备好课’‘充足电’。”市委巡视办负责同志表示。

　　据了解，市委巡视办还把党的十八大以来巡视的重点内容、突出表现、措施招法、典型事例编成《天津探索总结巡视监督发现问题的60个招法》等“工具书”，为一线巡视干部提供充足的“武器弹药”。

　　巡视工作结束只是一个开头，最重要的是把巡视成果运用好。市委要求被巡视党组织在巡前开展自查自纠、即知即改，巡中边巡边纠、立行立改，巡后全面整改、严肃查处。探索实施“巡视工作领导小组成员、市委巡视办负责同志参加反馈会，对整改工作做部署、提要求”“反馈会点名道姓、亮丑揭短，借助整个社会系统督促整改”“向被巡视单位的分管市领导同志和其上级主管部门通报问题清单，由市领导同志和上级主管部门督促落实整改”三步走的天津模式。

　　在去年第三轮巡视中，巡视组共交办立行立改问题654件，被巡视党组织在巡视期间对学习教育走过场、违反中央八项规定精神等方面的358项问题整改到位。(北方网编辑侯静)